புதுடில்லி: அமெரிக்காவில் பிறந்த தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்கள் குழு, H-1B விசா வைத்திருப்பவர்களின் வாழ்க்கைத் துணைவர்களுக்கு வழங்கப்படும் பணி அங்கீகாரங்களிலிருந்து அதிக வேலைப் போட்டியை எதிர்கொண்டதாக அமெரிக்க நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.
இவ்வாறு கூறப்படுவதால், நடந்துகொண்டிருக்கும் வழக்கின் இறுதி முடிவை கீழ் நீதிமன்றத்தின்பால் விடுவதன் மூலம், அங்கே வசிக்கும் இந்தியத் தொழிலாளர்களுக்கு ஒரு குறுகிய காலக் கெடுவை நீதிபதிகள் வழங்கினர்.
கே: H-1B மற்றும் H-4 விசாக்கள் யாவை?
ப: லாட்டரி அடிப்படையிலான எச் -1 பி விசாக்கள் அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு வெளிநாட்டு தொழிலாளர்களை மூன்று ஆண்டுகளாக தற்காலிகமாக சிறப்புத் தொழில்களில் பணியமர்த்த அனுமதிக்கின்றன, இது ஆறு ஆண்டுகள் வரை நீட்டிக்கப்படுகிறது.
வெளியீடுகள் ஆண்டுக்கு 85,000 எனக் குறிக்கப்படுகின்றன, ஆனால் பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சி இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் போன்ற சில முதலாளிகளுக்கு விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது.
H-1B தொழிலாளர்களின் துணைவர்களுக்கு H-4 விசா வழங்கப்படுகிறது, இதன்மூலம் சிலர் பராக் ஒபாமா சகாப்த 2015 சட்டத்திலிருந்து அமெரிக்காவில் வேலை செய்ய விண்ணப்பிக்க அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளனர். சட்டம் நிறுவப்பட்டதிலிருந்து, மொத்தம் 1,20,514 H-4 விசாக்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன, அவற்றில் 1,10,649 இந்தியாவில் இருந்து வந்துள்ளன. ஆரம்பத்தில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட 90,946 பேரில் 84,935 பெண்கள்.
H-1B விசா அமெரிக்காவிற்குள் இந்தியர்களுக்கு ஒரு பொதுவான வழித்தடமான நீண்ட காலமாக இருந்து வருகிறது. 2018 ஆம் ஆண்டில் 4,19,637 H-1B விண்ணப்பங்களில் 74% இந்தியாவில் இருந்து வந்தது. பெரும்பாலான பயனாளிகள் 25-34 வயதுடையவர்கள், மேலும் அவர்கள் கணினி சம்பந்தப்பட்ட துறைகளில் உள்ளனர்.
கே: அமெரிக்காவின் வழக்கு என்ன?
ப: “சேவ் ஜாப்ஸ் யுஎஸ்ஏ” வழக்கு முதலில் அமெரிக்க தகவல் பாதுகாப்புத் துறைக்கு எதிராக இரண்டு தகவல் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்கள் மற்றும் ஒரு அமைப்பு ஆய்வாளரால் 2015 இல் தாக்கல் செய்யப்பட்டது.
அவர்கள் தெற்கு கலிபோர்னியா எடிசனில் 15 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக பணியாற்றியதாகவும் பின்னர் அவர்கள் பணி நீக்கம் செய்யப்பட்டு H-1B வைத்திருப்பவர்களை அவர்களுக்குப் பதிலாக பணியில் அமர்த்தியதாகவும் அவர்களின் வாக்குமூலங்களில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
H-4 பணி அங்கீகாரம் குடியேற்ற சட்டத்தை மீறுவதாகவும், உள்நாட்டு பாதுகாப்புத் துறை அதிகாரத்தை மீறுவதாகவும் வழக்கு வாதத்தை முன்வைத்தது.
2016 ஆம் ஆண்டில் மாவட்ட நீதிமன்றத்தில் வாதிகள் தோற்றனர், வாஷிங்டன் டி.சி.யில் உள்ள கூட்டாட்சி நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்தனர். ஒபாமா மற்றும் டிரம்ப் நிர்வாகங்களுக்கிடையேயான மாற்றத்தின் போது, புதிய நிர்வாகம் பணி அங்கீகாரத்தை நீக்குவது குறித்து ஆலோசித்து வருவதால் மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் இந்த விஷயத்தை நடத்தியது.
H-4 பணி அங்கீகாரத்தை அகற்றுவதற்கான முன்மொழியப்பட்ட விதியை அவர்கள் கொண்டு வந்தபோது, வாய்வழி வாதங்களை நிறுத்தக் கோரி உள்நாட்டு பாதுகாப்பு 2019 செப்டம்பரில் ஒரு குறிப்பை சமர்ப்பித்தது. 2020 ஆம் ஆண்டு வசந்த காலம் வரை H-4 விசா வாழ்க்கைத் துணை விதிகளை அகற்றுவதற்கான நடவடிக்கையை உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை தாமதப்படுத்தியுள்ளது.
கே: நீதிமன்றத்தில் நடைபெறும் வாதங்கள் என்ன?
ப: நீதிமன்றம் இந்த விஷயத்தை டிசம்பர் 2018 இல் மீண்டும் பார்வையிட்டது. அடுத்தடுத்த சோதனைகளில், முன்னாள் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஒரு வழக்கறிஞர், “வேலை சந்தையில் வெளிநாட்டினர் நுழைவதால்” அமெரிக்கத் தொழிலாளர்கள் பாதிக்கப்படுவதாக வாதிட்டார்.
உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையானது வாதிகளுக்கு ஏற்பட்ட சேதத்திற்குக் காரணம் H-1B திட்டமேயன்றி, வாழ்க்கைத் துணைவர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட பணி அங்கீகாரம் அல்ல என்கிற நிலைப்பாட்டில் தொடர்ந்து நின்றது.
தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களுக்கும் H-4 விசா வைத்திருப்பவர்களுக்கும் இடையே நேரடி போட்டி இல்லை என்று அவர்கள் வாதிட்டனர். அந்த நேரத்தில் நீதிபதிகள் வேலைக்கான போட்டி மனப்பான்மை தெளிவாகத் தெரிவதாகக் கவலை தெரிவித்தனர்.
விசாரணையின் போது, H-4 பணி அங்கீகாரம் பொருளாதார வளர்ச்சியை சேர்க்கிறது என்று ஒரு சுருக்கமான வாதத்தை தகவல் தொழில்நுட்ப தொழில் கவுன்சில், அமெரிக்க வர்த்தக சபை மற்றும் தேசிய உற்பத்தியாளர்கள் சங்கம் சமர்ப்பித்தன.
பணி அங்கீகாரம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.5 பில்லியன் டாலர் – 13 பில்லியன் டாலர், மற்றும் வரி வருவாயில் சுமார் 4 2.4 பில்லியன் ஆகியவற்றை சேர்த்துள்ளதாக அவர்கள் வாதிட்டனர். சுருக்கமாக, H-4 துணை விசாக்கள் அமெரிக்காவில் சுமார் 6,800 பதவிகளை உருவாக்கியுள்ளன. இத்தகைய வாய்ப்புள் 5,500 முதல் 8,200 முதலான அமெரிக்கர்களுக்கான வேலை வாய்ப்புகளை ரத்து செய்கின்றன.
கே: கடந்த வாரம் என்ன நடந்தது?
ப: வெள்ளிக்கிழமை தீர்ப்பு வாஷிங்டன் டி.சி சர்க்யூட்டில் உள்ள மூன்று நீதிபதிகள் குழுவிலிருந்து வந்தது. H-4 பணி அங்கீகாரமும் தவறில்லை என்ற உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத்துறையுடன் கருத்துக்கு நீதிபதிகள் உடன்படவில்லை: இந்த விதி H-1B விசா வைத்திருப்பவர்கள் அமெரிக்காவில் தங்குவதற்கு வழிவகுக்கும் – இது H-1B விசா வைத்திருப்பவர்களின் ‘நாட்டிற்கு ஆரம்ப நுழைவு’ என்பதிலிருந்து வேறுபட்டது.
தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்கள் H-4 பணி அங்கீகாரத்திலிருந்து அதிகரித்த போட்டியை எதிர்கொள்கிறார்கள் என்று தீர்ப்பில் கூறப்பட்டாலும், வழக்கின் இறுதித் தீர்ப்புகள் கீழ் நீதிமன்றத்தால் தீர்மானிக்கப்படும்.
கே: காலப்போக்கில் H-1B எவ்வாறு மாறிவிட்டது?
ப: ட்ரம்ப் நிர்வாகம் “அமெரிக்கப் பொருட்களை வாங்குங்கள் மற்றும் அமெரிக்கப் பொருட்களைப் பயன்படுத்துங்கள்” என்ற நிர்வாக உத்தரவின் கீழ் H-1B மறுப்புகளை வெளிப்படையாகக் காட்டியுள்ளது. H-4 விசாக்களும் மிகக் குறைந்த விகிதத்தில் வழங்கப்பட்டுள்ளன, ஆரம்ப ஒப்புதல்கள் 2016 இல் 31,017 லிருந்து 2017 ல் 27,275 ஆகவும், 2019 ல் 6,800 ஆகவும் குறைந்துவிட்டன.
ஆகஸ்ட் மாதம், தொழிலாளர் திணைக்களம் முதன்முறையாக H-1B விசா வைத்திருப்பவர்கள் வேலை செய்யும் நிறுவனங்களின் பெயர்களை வெளியிடுகிறது, அவர்கள் மூன்றாம் தரப்புப் பணியாளர்கள் அல்லது அவுட்சோர்சிங் நிறுவனத்தில் பணிபுரிந்தாலும் கூட.
அமெரிக்காவின் பிறந்த குடிமக்களுக்கான வேலை வாய்ப்புகளைக் குறைப்பதாக ஜனாதிபதியும் அவரது தளமும் நம்புகின்ற ஆக்கிரமிப்பு விசா திட்டங்களை குறிவைப்பதற்கான மற்றொரு நடவடிக்கையாக தரவு வெளியீடு காணப்பட்டது.
இந்திய அவுட்சோர்சிங் நிறுவனங்களான டாடா, இன்போசிஸ் மற்றும் விப்ரோ ஆகியவை 2015-19 முதல் 28% -46% மறுப்பு விகிதங்களை எதிர்கொண்டன. அமெரிக்காவை தளமாகக் கொண்ட நிறுவனங்களான எர்ன்ஸ்ட் & யங், டெலாய்ட் மற்றும் காக்னிசண்ட் ஆகியவை 18% -52% நிராகரிப்பு விகிதங்களைக் கண்டன, ஆனால் ஆப்பிள், கூகிள் மற்றும் பேஸ்புக் போன்ற பிக் டெக் நிறுவனங்கள் அந்த காலகட்டத்தில் H-1B விசா ஒப்புதல்களில் சிறிய மாற்றத்தை எதிர்கொண்டன.
இன்னும், பிக் டெக் அதிகரித்த நிராகரிப்புகளால் பாதிக்கப்படுகிறது. அவர்களில் பலர் பாதிக்கப்பட்டுள்ள அவுட்சோர்சிங் நிறுவனங்களிலிருந்து ஒப்பந்தத் தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்தியுள்ளனர், அதாவது பிக் டெக் நிறுவனங்கள் குறைக்கப்பட்ட வெளிநாட்டு தொழிலாளர் ஊதியத்திற்கு பதிலாக அமெரிக்க சந்தை ஊதியத்தை செலுத்த வேண்டியிருக்கும்.
டிரம்ப் நிர்வாகம் “நன்கு படித்த வெளிநாட்டினருக்கு அமெரிக்காவில் அறிவியல் மற்றும் பொறியியல் துறைகளில் பணியாற்றுவதை மிகவும் கடினமாக்க வேண்டும்“, என்று விரும்புவதாக அறிக்கை கூறுகிறது.