டெல்லி: பரனுர் சுங்கச்சாவடியில் விதிகளை மீறி கூடுதலாக 28 கோடி ரூபாய் வசூல் செய்ததாக தணிக்கை அறிக்கையில் அதிர்ச்சி தகவல் வெளியாகியுள்ளது. அதுபோல, தமிழ்நாட்டில் தேசிய நெடுஞ்சாலை ஆணையத்தால் கட்டப்பட்ட NH 44 இன் இரண்டு பிரிவுகளுக்கான சலுகை ஒப்பந்தங்களில் வருவாய் பகிர்வுக்கான ஒதுக்கீடு இல்லாததால் தேசிய நெடுஞ்சாலை ஆணையம் ரூ. 133.36 கோடி வருவாயை இழந்தது.
அதுபோல, ஆகஸ்டு 2019 முதல் ஜூன் 2020 வரை பயணித்த 1.17 கோடி வாகனங்களில் 6.23 லட்சம் வாகனங்களுக்கு கட்டண விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளதாக சிஏஜி குற்றம் சாட்டி உள்ளது.
இந்திய தேசிய நெடுஞ்சாலை ஆணையம் (என்ஹெச்ஏஐ) சுங்க வசூல் விதிகளை அமல்படுத்தியதில் உள்ள ஓட்டைகளால், சாலைப் பயனாளிகள் அதிக கட்டணம் செலுத்து வதோடு, சில சமயங்களில் டோல் பிளாசாக்களால் நஷ்டமும் ஏற்படுகிறது என்று தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர் (சிஏஜி) தெரிவித்துள்ளது. மேலும், தமிழ்நாடு, கர்நாடகா மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் உள்ள ஐந்து திட்டங்களில் இருந்து இதுபோன்று அதிகப்படியான பயனர் கட்டணம் வசூலிக்கப்பட்டு இருப்பதாகவும் சுட்டிக்காட்டி உள்ளது.
இதுதொடர்பாக இந்திய தணிக்கை ஆணையம் வெளியிட்டுள்ள தகவலில், டோல் வசூல், தேசிய நெடுஞ்சாலைகளை பராமரித்தல் மற்றும் தேசிய நெடுஞ்சாலைகளில் உள்ள வசதிகள் குறித்து NHAI இன் டோல் செயல்பாடுகளின் தணிக்கை நடத்தப்பட்டது. அதன்படி, தமிழ்நாடு, கர்நாடகா, ஆந்திரப் பிரதேசம், தெலுங்கானா மற்றும் கேரளா ஆகிய ஐந்து தென் மாநிலங்களில் புவியியல் பகுதி அடிப்படையில் தணிக்கை நடத்தப்பட்டது.
இந்தியா முழுவதும் கட்டப்பட்ட 1.36 லட்சம் கிமீ (மார்ச் 2021) தேசிய நெடுஞ்சாலைகளில் 0.27 லட்சம் கிமீ (19.85 சதவீதம்) தேசிய நெடுஞ்சாலைகள் தென் மாநிலங்களில் பரவியுள்ளன. 2017-18 முதல் 2020-21 வரையிலான காலகட்டத்தில் NHAI மற்றும் அதன் சலுகையாளர்கள் ஈட்டிய சுங்கவரி வருவாயில் தென் மாநிலங்கள் ₹28,523.88 கோடி (28.75 சதவீதம்) பங்களித்துள்ளன.
PR-PRESS-RELEASE-ON-AUDIT-REPORT-NO-7-ENGLISH-Paranur Toll Plaza
டோல் செயல்பாடுகளை மதிப்பாய்வு செய்வதற்காக ஆறு பிராந்திய அலுவலகங்களில் உள்ள 23 திட்ட அமலாக்க அலகுகளின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட 41 டோல் பிளாசாக்களை தணிக்கை தோராயமாக தேர்வு செய்தது. தற்போதுள்ள நான்கு வழிச்சாலைகளை மேம்படுத்துவது தொடர்பாக 16 டிசம்பர் 2013 தேதியிட்ட NH கட்டண திருத்த விதிகள் 2013 அமல்படுத்தப்படாததால், கட்டுமானப் பணிகள் தாமதமான காலத்திலும், NHAI மூன்று சுங்கச்சாவடிகளில் (அதாவது நத்தவலசை, சலகேரி, ஹெப்பலு) பயனர் கட்டணத்தை வசூலித்து வந்தது. தாமதமான காலத்திற்கு பயனர் கட்டணம் வசூலிக்கப்படாது என்று திருத்தப்பட்ட விதி கூறுகிறது. ஆனால், திட்டங்களின் தாமதமான காலக்கட்டத்தில் சாலைப் பயனாளிகள் பயனர் கட்டணத்தைத் தொடர்ந்து செலுத்தினர்.
இதன் விளைவாக, திருத்தப்பட்ட டோல் கட்டண விதிகளை மீறி, மே 2020 முதல் மார்ச் 2021 வரை பயனர் கட்டணம் ₹124.18 கோடி வசூலிக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், NHAI குறைப்பை தாமதப்படுத்தியது திருத்தப்பட்ட கட்டண விதிகளின்படி மேம்படுத்தலின் போது பயனர் கட்டணத்தை திருத்தம் செய்யக்கூடாது என்ற நிபந்தனை இருந்தபோதிலும், தமிழ்நாட்டின் பரனூர் சுங்கச்சாவடி மற்றும் மட்பம் சுங்கச்சாவடியில் பயனர் கட்டணம் 75 சதவீதம் அதிகம் வசூலிக்கப்பட்டு உள்ளது. ஆகஸ்ட் 2018 முதல் மார்ச் 2021 வரை இரண்டு டோல் பிளாசாக்களிலும் சாலைப் பயன்படுத்துபவர்களிடமிருந்து NHAI ₹7.87 கோடி பயனர் கட்டணத்தை வசூலித்துள்ளது. இதனால் இந்த ஐந்து சுங்கச்சாவடிகளில் கட்டணம் வசூலிப்பதால் சாலைப் பயனாளிகளுக்கு ₹132.05 கோடி தேவையற்ற சுமை ஏற்பட்டது.
தமிழ்நாட்டில் தேசிய நெடுஞ்சாலை ஆணையத்தால் கட்டப்பட்ட NH44 இன் இரண்டு பிரிவுகளுக்கான சலுகை ஒப்பந்தங்களில் வருவாய் பகிர்வுக்கான ஒதுக்கீடு இல்லாததால் NHAI ₹133.36 கோடி வருவாயை இழந்தது.
12 அக்டோபர் 2011 தேதியிட்ட NH கட்டண இரண்டாவது திருத்த விதிகள் 2011, செப்டம்பர் 11, 1956 க்குப் பிறகு கட்டப்பட்ட நிரந்தரப் பாலங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு NHAI பயனர் கட்டணத்தை வசூலிக்க வேண்டும் என்று குறிப்பிட்டுள்ள சிஏஜி, பரனூர் பொது நிதியுதவி டோல் பிளாசாவின் கீழ், (இடது புறத்தில் 630 மீட்டர் நீளம் கொண்ட ஒரு பாலம்) தணிக்கையில் கவனிக்கப்பட்டது. ) 1954 இல் கட்டப்பட்டது மற்றும் இந்த இடது புற பாலத்திற்கு 6.30 கிமீ நீளத்திற்கு சமமான நீளமாக மாற்றுவதன் மூலம் பயனர் கட்டணம் வசூலிக்கப்படுகிறது. ஆனால், 1956ம் ஆண்டுக்கு முன் கட்டப்பட்ட பாலம் என்பதால், பயனீட்டாளர் கட்டணம் வசூலிக்கப்படவில்லை. இவ்வாறு, NHAI ஆனது 2017-2018 முதல் 2020-2021 வரையிலான காலகட்டத்தில் சாலைப் பயனாளர்களிடமிருந்து ₹22.10 கோடி அளவுக்கு அதிகமான சுங்கக் கட்டணத்தை வசூலித்துள்ளது.
மதுரை-கன்னியாகுமரி வரையிலான நீளத்தை 10க்கு மடங்காக மாற்றி, 60 மீட்டருக்கும் அதிகமான நீளம் கொண்ட உயரமான பாலங்கள்/கட்டமைப்புகளுக்கு பயனர் கட்டணம் வசூலிப்பது தொடர்பாக, 2008 என்ஹெச் கட்டண விதிகளில் திருத்தம் செய்யப்படுவதில் தாமதம் ஏற்பட்டதை தணிக்கை கண்டறிந்தது. தமிழ்நாட்டில் NH 44. இதன் விளைவாக பயனர் கட்டணம் ₹16.68 கோடி குறைவாக வசூலிக்கப்பட்டது.
NH கட்டண விதிகள், 2008 இன் விதி (3) இன் துணை விதி 2, தேசிய நெடுஞ்சாலை, நிரந்தரப் பாலம், பைபாஸ் அல்லது சுரங்கப்பாதையின் பகுதி முடிந்த நாளிலிருந்து 45 நாட்களுக்குள் கட்டணம் வசூலிக்கப்படும். , பொது நிதியுதவி திட்டத்தின் மூலம் கட்டப்பட்டது. NH கட்டண விதிகள், 2008-ன்படி நான்கு பகுதி பொது நிதியுதவி திட்டங்களில் சுங்கக் கட்டணம் வசூலிப்பதில் தாமதம் ஏற்பட்டதை தணிக்கை கண்டறிந்தது, இதனால் NHAI-க்கு ₹64.60 கோடி வருவாய் இழப்பு ஏற்பட்டது.
MoRTH (மார்ச் 2014) பிரீமியம் செலுத்துதல்களை ஒத்திவைப்பதற்கான திட்டத்தை அறிவித்தது. அதன்படி, பிரீமியம் செலுத்தும் BOT (டோல்) சலுகையாளர்களின் சாலைத் திட்டங்களை வலியுறுத்தினார். சம்பாதித்த டோல் வருவாயில் இருந்து NHAI. திட்டத்தின் படி, BOT (டோல்) சலுகை பெற்றவர்கள் அதிகபட்சம் பொருத்தமான வங்கி/கார்ப்பரேட் உத்தரவாதத்தை வழங்க வேண்டும். அதுபோல, ஒப்பந்தத்தின்படி செலுத்த வேண்டிய பிரீமியத்திற்கும், கீழ் முன்மொழியப்பட்டதற்கும் இடையே உள்ள வேறுபாடு
NHAI/ அரசாங்கத்தின் நலன்களை போதுமான அளவில் பாதுகாக்க திருத்தப்பட்ட கட்டண அட்டவணை வெளியிடப்பட்டது.
இருப்பினும், NHAI எதிர்மறையான மானியம்/பிரீமியம் மற்றும் வட்டியை வசூலிக்கத் தவறியதை தணிக்கை கண்டறிந்துள்ளது. அதனப்டி, ஒரு சலுகையாளரிடமிருந்து ₹295.78 கோடியை தேசிய நெடுஞ்சாலை ஆணையம் தள்ளுபடி செய்துள்ளது.
அதுபோல, மேலும் ஒரு சலுகையாளரைப் பொறுத்தவரை ₹1,073.55 கோடிக்கான கார்ப்பரேட் உத்தரவாதம் மற்றும் ₹43.93 கோடிக்கான வங்கி உத்தரவாதம் மற்றும் செலுத்த வேண்டிய பிரீமியத்தை வசூலிக்கவில்ல என்று குற்றம் சாட்டி உள்ளதுடன், மார்ச் 2021 நிலவரப்படி ஒத்திவைக்கப்பட்ட சலுகையாளர் பிரீமியத்தின் மீதான வட்டி மொத்தம் ₹18.29 கோடி என்றும் குறிப்பிட்டு உள்ளது.
அதேவேளையில், பரனூர் சுங்கச்சாவடியில், , ஆகஸ்டு 2019 முதல் ஜூன் 2020 வரை பயணித்த 1.17 கோடி வாகனங்களில் 6.23 லட்சம் வாகனங்களுக்கு கட்டண விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், இவ்வழியில் பயணித்த 53.27% வாகனங்களுக்கு கட்டணம் வசூலிக்கப்படவில்லை என்றும் சிஏஜி குற்றம் சாட்டி உள்ளது.
சுங்கச்சாவடி வையே செல்லும் 10 வாகனங்களில் 5 வாகனங்கள் விஐபி சலுகையில் செல்கின்றனா? என்ற கேள்வி எழுந்துள்ளது. அதேபோல் ஆத்தூர் சுங்கச்சாவடி வழியாக சென்ற 88.92 லட்சம் வாகனங்களில் 32.39 லட்சம் வாகனங்களுக்கு கட்டணம் வசூலிக்கவில்லை என்றும், அதோவது இவ்வழியாக சென்ற வாகனங்களில், 53,27 சதவிகித வாகனங்களுக்கு கட்டணம் வசூலிக்கவில்லை என்றும் தெரிவித்து உள்ளது. தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
இதனிடையே செங்கல்பட்டு பரனூர் சுங்கச்சாவடியில் மட்டும் வாகன ஓட்டிகளிடம் முறைகேடாக ரூ. 6.5கோடி வசூலிக்கப்பட்டுள்ளதாக முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் குற்றஞ்சாட்டியுள்ளார்.
இதனை டிவிட்டரில் விமர்சித்துள்ள மதுரை எம்.பி சு.வெங்கடேசன், “செங்கல்பட்டு – பரனூர் டோல் கேட்டில் ஓராண்டில் ஒரு கோடியே 12 லட்சம் வாகனங்கள் சென்றுள்ளது. இதில் 62 லட்சம் வாகனங்கள் டோல்கேட் கட்டணம் செலுத்தாத விஐபி வாகனங்கள். நவீன ஊழலின் அடையாளமான பரனூர் டோல்கேட்டை இனி “பாஜக மாடல் டோல்கேட்” என்றே அழைக்கலாம்” எனக் குறிப்பிட்டுள்ளார்.
